イスラエルのバイナリーオプション新法案、第1読会 全会一致で可決

先日、イスラエルにて承認された、イスラエルに拠点を置く全てのバイナリーオプション業者の活動を禁止する法案は、法律化に向け順調に進んでいる。6月26日、イスラエルの国会であるクネセトにて第1読会が行われ、投票は全会一致となる31対0で通過した。読会は、第1読会から第3読会までの3回の段階を踏む3読会制が採用されている。

この法案について、クネセト議員の間では、イスラエルはバイナリーオプションだけでなく、顧客が業者に利用される可能性のある他の投機性の高い分野も規制出来る様、法案の拡大を検討すべきであるとの意見も出ているようである。

第1読会を終え、法案は、現在財政委員会に付託されている。財政委員会は、法案の一部を修正するか、またはそのまま第2読会を開くべきかを決定する。イスラエル証券庁（Israel Securities Authority）【以下、ISAと称す】の会長であるShmuel Hauser氏や財務省側が、早急な法律化を望んでいることもあり、来週までには第2読会が開かれる見通しである。

イスラエル国会は、新法案を法律として制定するまでに計3回の読会を開く予定であり、第3読会終了後、最終投票が行われる。国会の夏季休暇が7月31日から始まることから、休暇前に残り2回の読会と投票を終えたとした場合、法案が可決されてから、最短で3ヶ月後に正式な法律が制定されることになる。これは、少なくとも9月末または10月初旬までは、バイナリーオプション法案に効力が発生しないことを意味する。

この法案では、イスラエル国内外の顧客を対象としたバイナリーオプションのブローカー業務は、罰則の対象となり、最高2年の懲役刑が処せられる。これに加え、アンチマネーロンダリング法（AML）を違反しているとみなされた場合は、懲役刑の刑期や罰金額が加重される可能性がある。バイナリーオプションのブローカー業務には、バイナリーオプション取引に必要なソフトウェアサービスの提供、バイナリーオプションの取引を目的とした支払いサービスの提供、バイナリーオプションサービスのマーケティング活動、顧客サービス・サポート業務の提供などが該当する。

バイナリーオプション法案は、主にISAの会長であるShmuel Hauser氏が主導を握り、働き掛けてきた。Shmuel Hauser氏は、多発するバイナリーオプション詐欺に対して、対処しなければならないという大きな責任を感じてきた。しかし、既存の法律で、Shmuel Hauser氏に与えられている権限は、イスラエル居住者を対象にサービスを提供するバイナリーオプションブローカーのみを禁止するまでしかなく、イスラエル国外におけるマーケティング活動や国外での顧客獲得に関しては、規制することができない。

ISAはイスラエル国内FXブローカーに対しても取り締まりを強化しており、昨年よりイスラエル国内でサービスを提供する海外FXブローカーへ、ISAの認可を取得することを必要条件として課している。これまでにISAは、6つのライセンスを発行している。

release date 2017.06.26